COP27永远不会成为格拉斯哥COP26那样的“大COP”。它最初并不是2015年《巴黎协定》规定的五年国家自主贡献逐步审查之一,也没有新的重大气候变化文本需要谈判。沙姆沙伊姆的价值可能会被评估,至少在一定程度上,取决于它能否有效地为明年的重要项目做好准备,包括:
- 全球盘点(技术对话将于明年6月结束,政治阶段将于COP28结束);
- 将于明年结束的全球适应目标;
- 气候融资新集体量化目标,将于2024年完成;而且
- 今后关于损失和损害的讨论越来越重要。
然而,COP27仍然是一个重要的路径点——尤其是它最终如何成功地避免了激烈的辩论和对损失和损害的严重紧张关系。