2022年7月1日，美国商务部(“商务部”)发布了执行拜登总统紧急声明的拟议规则，对来自柬埔寨、马来西亚、泰国和越南的某些进口太阳能电池和组件提供临时关税减免。[1]商务部为公众提供了30天的时间来对拟议的规则发表评论。
如果以目前的形式实施，拟议的规则将为从这四个东南亚国家进口太阳能电池和组件的美国进口商提供有意义的救济，并增加关税确定性。具体而言，根据拟议的规则，商务部将不会在拜登总统规定的紧急时期对从这些国家进口的太阳能电池和组件征收关税，即使这些产品被发现规避了现有的反倾销或反补贴税命令。拟议的规则不影响已经在现有的针对中国大陆或台湾太阳能电池和组件的反倾销/反补贴令范围内的进口产品的关税，包括在其他国家组装的包含中国大陆或台湾电池的范围内组件。
虽然拟议的规则对外国制造商、美国进口商和美国消费者(包括美国太阳能项目开发行业)来说是一个积极的发展，但如果以目前的形式颁布，规则可能会发生变化。因此，与商务部正在进行的规避调查有利害关系的各方必须在2022年8月1日的最后期限之前提交意见。