这是“AJP的基本知识”系列的第22篇

单项最大支出在拜登总统最初提出的美国就业计划中，有1740亿美元投资用于推广电动汽车。这一可观的数额反映了这样一个事实，即增加美国道路上的电动汽车数量将推进一些关键的行政优先事项，如下所述。

• 第一个这将有效地解决气候变化问题。交通运输业29%美国温室气体排放量的一半，乘用车和中型和重型卡车的排放占了全部这个数字的82%．即使考虑到用于发电的过程，电动汽车也有更低的生命周期排放比化石燃料引擎好。
• 第二个，它带来了可靠的潜力，为美国工人提供高薪的工会工作．汽车行业及其供应链长期以来一直是该国经济的驱动力。正如我们所见以前讨论的在美国，增加国内电动汽车产量可以有效地吸引数以万计的工人，此外还有助于确保该行业继续保持技术领先地位。
• 第三它将协助美国的努力中国竞争．2020年，中国向国内市场销售的电动汽车比美国向国内市场销售的多约100万辆。中国电动汽车市场有受益从长达十年的政策干预到鼓励增长，通过AJP，拜登总统准备以牙还牙。

甚至在AJP提出之前，美国汽车制造商已经在制造电动汽车的承诺该公司的销售预计还会增长。例如，通用汽车宣布只打算出售零排放乘用车与此同时，福特推出了其标志性的野马(Mustang)电动版，并宣布了为F-150电动化的计划，这款车几十年来一直是美国最受欢迎的汽车。特斯拉的销售完全由电动汽车组成，在2020年创下了许多令人印象深刻的里程碑，包括在全球交付近50万辆汽车，并加入标准普尔500指数

但电动汽车仍然面临着阻碍其广泛普及的挑战:2020年，电动汽车仅占美国新车销量的2%左右。尽管电动汽车在成本竞争力方面取得了相当大的进步，但它却做到了尚未达到价格平价与内燃机汽车相比，这在很大程度上是由生产为其提供动力的大型电池的成本所驱动的。电动汽车充电基础设施也很缺乏，这就出现了一个鸡生蛋还是蛋生鸡的问题:在电动汽车销量增加之前，投资者不愿意为充电站提供资金，但如果没有足够的基础设施来充电，消费者就会犹豫是否要购买汽车。尽管任何寻求向电动汽车过渡的司法管辖区都必须面对这些问题，但美国已经面临了这些问题落后于这再次表明了积极的政府干预以鼓励增长的好处。

进入AJP，它将使用多种机制来刺激美国电动汽车市场:

• 为了解决成本问题，该计划提出了销售点退税和对消费者的税收优惠。
• 为了扩大必要的基础设施，该计划寻求为州、地方和私营实体建立拨款和激励计划，目标是到2030年建设50万个充电站。
• 为了帮助行业，该计划寻求提升整个电动汽车国内供应链，从关键原材料比如锂和钴，一直到美国工厂改进零部件和电池本身。
• 该计划还将使用联邦政府的采购权力让64.5万辆联邦汽车全部通电，进一步推动电动汽车的需求，包括职业和重型汽车。
• 最后，该计划将分配研发资金用于开发下一代电动汽车技术，以进一步降低价格并减少对原材料的依赖。

这一多管齐下的战略反映了“全政府”的做法t总统已经铰接应对气候危机。虽然最终可能需要所有这些建议，甚至更多的建议来刺激向电动汽车的过渡两党基础设施框架上周宣布的计划中只有75亿美元用于电动汽车基础设施建设，政府称“这将实现建设50万个电动汽车充电器的目标”包括没有AJP提出的1000亿美元电动汽车补贴。

正因为有如此多的不确定性，有如此多不同的政策杠杆可以影响电动汽车市场，利益相关方应该仔细跟踪AJP最初提出的1740亿美元电动汽车资金中有多少最终会作为任何两党协议或预算协调方案的一部分实施。