本博客是“AJP的基本知识”系列文章的第十六篇。

的美国就业计划(AJP)设想到2035年实现100%无碳污染发电。为此，该计划考虑对电力部门进行全面更新，以增加零排放电力的使用，并对有形基础设施进行现代化改造，使其更清洁、更有弹性，对最终用户更具成本效益。

AJP对美国电力行业的重新构想是总统到2050年实现净零排放目标的关键组成部分，因为对电动汽车(EV)、电动汽车充电和商用和住宅电动热泵的重大投资旨在加快美国在降低温室气体排放方面的进展。

该计划以德克萨斯州的停电为例，说明美国老化电力系统的脆弱性，以及美国每年因停电造成的估计700亿美元损失。该计划建议国会投资1000亿美元更新美国电网。正如我们之前的文章所反映的电网现代化，传输基础设施,海上风力发电在美国，本届政府已将清洁电网作为其碳减排战略的核心。

为了帮助在全国范围内提供清洁电力，包括至少20千兆瓦的高压电力线路，该计划提议将直接支付的投资税收抵免和清洁能源发电和存储的生产税收抵免延长10年并逐步减少。

这些税收建议还旨在鼓励投资者投资数百亿美元，进一步推进这一雄心勃勃的电网振兴计划。

最重要的是，拜登总统提议制定一项能源效率和清洁电力标准，通常被称为“清洁能源标准”或CES，该标准将支持现有的清洁能源，如核能和水力发电，同时也为部署增量可再生资源提供激励。

与本届政府的政策相一致强烈关注在环境正义方面，该计划与权力相关的目标承认赋予工人权力的重要性，包括要求制定强有力的职业安全、公共卫生和环境安全标准。

可以肯定的是，该计划将需要私营和公共部门的大量活动，以最终实现它所设想的清洁能源未来。除了为私营部门的行动制定有针对性的财政激励措施外，该计划还认识到，联邦政府的购买力有可能帮助开发新兴市场的需求，并提供概念验证。AJP建议联邦政府购买100%的可再生能源，为美国各地的联邦政府大楼提供电力，包括法院、退伍军人医院和每个州的办公大楼。

虽然国会对这一想法的接受程度尚未确定，但白宫希望鼓励议员们要求美国电网在2030年前实现80%的电力来自零排放源。大量的分析建议这一目标将可能与部署的清洁电力标准。

政府已经采取措施推进AJP所设想的清洁能源未来。今年5月，位于玛莎葡萄园岛(Martha’s Vineyard)海岸的商业规模风电场项目“葡萄园风”(Vineyard wind)被叫停批准．该项目预计到2023年将产生800兆瓦的清洁能源，足以为40万户家庭供电。政府也最近宣布它将允许在太平洋沿岸部分地区进行公用事业规模的海上可再生能源开发。这些海上风能的发展将需要对美国电网进行进一步的投资和创新。

美国电网将被要求为其他部门脱碳，如交通运输，为了发挥这一作用，它需要比其他经济部门更快地脱碳。这就是为什么拜登政府设定了到2030年将电力部门的排放量减少80%的目标，同时承诺到同年将整个经济的排放量减少50%至52%。

在过去几年里，电力行业大幅减少了排放量，奥巴马政府在2015年颁布清洁能源计划时设定的2030年目标提前十年实现，尽管该计划从未生效。虽然这些变化在很大程度上是由市场力量和消费者需求推动的，但要延续这一趋势，可能需要以CES的形式进行监管。重要的问题是，本届国会能否通过CES。