2023年5月24日，美国环保署发布指导备忘录万博体育app手机登录根据《资源保护和回收法》(RCRA)解决锂离子电池的危险废物状况。环保署发布的指导方针是为了“消除各万博体育app手机登录州和行业对这些材料的监管状况的不确定性”，并确保锂离子电池在回收时得到妥善处理。

在指导中，EP万博体育app手机登录A得出结论，锂离子电池通常符合RCRA规定的危险废物:“由于可燃性(D001)和反应性(D003)的特性，今天市场上的大多数锂离子电池在处理时可能是危险废物。”环保署还解释说，虽然锂离子电池被认定为危险废物，但它可以根据《美国联邦法规》第40卷第273部分作为“通用废物”进行管理，该部分规定了一套比标准危险废物要求更“精简”的要求。这些决定将对处理锂离子电池的实体，以及涉及电池报废管理活动(包括回收)的实体产生重大影响。

废物发电机。虽然废物产生者总是有义务根据RCRA评估他们的废物是否有害，但根据这一指导，废物产生者应该期望得出结论，他们丢弃的任何锂离子电池都符合危险废物的资格。万博体育app手机登录事实上，美国环保署“建议将所有锂电池作为通用垃圾进行管理”。因此，如果发电机决定不将废弃的锂离子电池作为通用废物处理，它应该有一个可靠的技术基础来得出电池不符合可燃性或反应性标准的结论。

一旦发电机得出结论认为锂离子电池是通用废物，发电机就需要将其作为通用废物进行适当的管理。在40 C.F.R.第273部分中有许多适用的要求，包括员工培训，标签容器，限制此类废物在运输处理或回收之前在现场积聚的时间，以及与运输有关的要求(包括管道和危险材料安全管理局的运输要求)。任何时候积累超过5000公斤通用废物的实体都将受到更严格的要求。

环境保护署还指出，只要有“合理的再利用预期”，就可以在现场确定电池是废物，而不是可以重复使用的产品。例如，提供给电子废物逆向物流供应商的完好和功能齐全的电池，在物流供应商做出这一决定之前，可能不属于废物，只要有合理的预期，即电池在提供给物流供应商时可能会被重复使用。然后，由电子废物逆向物流供应商评估电池是否可以重复使用或必须回收利用。

最后，EPA还指出，“作为通用废物管理的锂电池的国际运输也必须符合RCRA对通用废物进出口的要求。”这些规定载于40 C.F.R.第272部分H分部，一般要求在进口或出口废物之前得到有关国家的事先通知和同意，以及其他规定。因此，在国际上运输废旧锂离子电池的实体应仔细注意这些要求。

回收者。EPA的指南万博体育app手机登录明确指出，电池回收设施通常不需要获得RCRA许可就可以进行回收操作。然而，美国环保署警告说，在没有获得RCRA许可的情况下，回收商不得在回收电池之前“储存”电池。环保局拒绝指定一个允许的“保存时间”，这将不被视为储存，在回收开始之前，而是把决定权留给了地区或州。EPA还解释说，某些RCRA空气排放要求可能适用于此类操作，并且此类操作必须符合40 C.F.R.§261.6的一般回收要求。

正如环境保护署所指出的那样，大多数州已经授权实施他们自己的RCRA项目，并且可以施加更严格的要求。因此，发电机、回收商和其他在锂离子电池寿命结束时管理锂离子电池的人应该仔细评估潜在的状态要求。鉴于对锂离子电池回收的日益关注，美国环保署和各州可能会加大在这一领域的合规和执法力度，因此公司应该采取适当的措施来确保他们保持合规。