国会、媒体和公众都高度关注消费者产品安全委员会(CPSC)一名专员本周的言论，他表示，由于燃气灶对健康的影响，该机构将考虑颁布一项联邦禁令。禁止燃气灶的建议引起了参众两院两党政策制定者的评论，甚至白宫也对潜在禁令的前景表示反对。
美国消费品安全委员会近期不太可能禁止燃气灶，尽管它有权禁止不合理的危险产品，而且这些产品无法做到安全，过去它已经禁止了儿童产品和其他产品类别中的有毒物质。然而，消费品安全委员会制定强制性燃气灶安全标准是有可能的，这一过程可能会推动标准制定机构建立自愿的行业标准。此外，出于健康和环境的考虑，其他联邦和州监管机构最近也加强了对室内空气质量和燃气电器的关注。例如，美国环境保护署(“EPA”)正在开展几项与室内空气质量有关的活动。加州空气资源委员会(CARB)最近通过了一项计划该法案将在2030年前有效禁止加州销售燃气热水器和热水器。
特别是在有关燃气灶和其他燃气电器的联邦监管活动方面，可能受到影响的各方将有足够的机会帮助塑造任何强制性或自愿性产品标准的结果，并与其他监管机构进行接触。本警报概述了近期和新兴的与室内空气污染有关的立法和监管活动，特别关注消费品安全委员会和EPA的活动。公司——包括那些对煤气炉感兴趣的公司和那些更广泛地关注室内空气质量问题的公司——应该密切关注室内空气质量的发展，包括在与监管机构的互动中，因为这一领域的关注日益增加。
消费品安全委员会
《消费品安全法》(CPSA)规定消费品安全委员会负责监管消费品的安全，该法规广泛地定义为消费者销售或使用的产品。CPSA将其他联邦机构监管的大多数项目豁免于CPSC的管辖范围，包括食品、药品、烟草、农药、机动车辆和机动车辆设备以及枪支。消费品安全委员会有五名委员，根据法律规定是两党合作的，不过目前有一个席位空缺。
CPSC有权颁布“合理必要的产品安全标准，以消除或减少与该产品相关的不合理伤害风险。”公众，包括工业界，可以在消费品安全委员会关于产品安全标准的规则制定中提出书面意见，而且消费品安全委员会必须“给感兴趣的人一个口头陈述数据、观点或论点的机会”。此外，如果机构收到自愿安全标准的提交，并确定该标准“可能会导致伤害风险的消除或充分降低”，并且“很可能会有实质性的遵守该标准”，它必须终止规则制定，并依赖于自愿标准。
消费品安全委员会在实施强制性安全标准时面临着相对较高的障碍，其中包括要求它做出裁决，即“该规则所施加的要求负担最小，可以防止或充分降低该规则所颁布的伤害风险。”禁止一种产品的门槛更高，它要求发现“没有可行的消费品安全标准，能够充分保护公众免受与该产品相关的不合理的伤害风险。”强制性标准和禁令都可能在联邦法院受到挑战，大多数考虑消费品安全委员会强制性标准或禁令的法院都对该机构要求的调查结果进行了严格审查。
虽然特拉姆卡委员最近讲话由于他提到可能禁止燃气灶而引起关注，采用自愿或强制性标准是更有可能的结果。消费品安全委员会显然对这个话题很感兴趣。该机构的2023财年操作计划包括优先关注“慢性危害，包括与……有关的危害”。燃气灶”，并设定了2023年3月1日的目标日期，让机构工作人员向委员们提供一份计划，以征求公众对该主题的意见。在考虑运营计划时，委员会一致接受了博伊尔专员将“慢性危险”添加到该机构的优先事项中，这是一个更大的管理者修正案的一部分。在那次会议上，特拉姆卡委员提出了一项修正案，以开始制定煤气灶标准的规则，但由于缺乏支持，他撤回了这一修正案。开始征求公众对燃气灶的意见的指示是一个退路，委员会一致通过了这一指示。
该机构还面临着国会要求开始颁布燃气灶安全标准的压力。在十二月，同一天，a研究发表的报告表明煤气灶可能是儿童哮喘的主要原因，一群众议院和参议院的民主党人写了敦促该机构开始制定规则，以解决燃气灶的健康风险。信中重点关注了室内空气质量对弱势群体的影响，这与CPSC 2023财年运营计划中列出的优先事项一致，即“加强机构对产品安全事件、伤害和死亡的数据收集和分析，以确定弱势群体”，并“分配安全工作，以更好地解决这些已确定的弱势群体之间存在的任何安全差异”。
环境保护署
美国环保署也对室内空气质量表现出越来越大的兴趣，包括与燃气电器排放有关的空气质量。根据1986年的氡气和室内空气质量研究法案，EPA有广泛的法定权力来研究，但不是管理室内空气质量问题。尽管在这一领域缺乏监管的权力，但EPA的研究可以是权威的，并导致监管和立法活动以及行业审查。例如，环保署1993年的规定报告二手烟暴露的风险影响了公众对二手烟危害的认识以及随后禁烟法律的普及。最近出版的报告报告强调了室内化学物质问题的重要性，以及这些化学物质对空气质量和人类健康的影响。
作为其室内空气质量努力的一部分，环保署还参与了室内空气质量传感器技术。最值得注意的是，环保署最近公布了万博体育app手机登录关于低成本空气质量监测器的好处和局限性。虽然指出空气质量监测器可能有助于测量室内污染，但EPA也提醒消费者，关于这些监测器的准确性的信息有限，并指出“目前还没有广泛接受的室内大多数污染物的空气浓度限制。”指南还反万博体育app手机登录映了人们对包括炉灶在内的室内空气污染的日益关注，指出“在某些情况下，您可能希望在烹饪等活动之前、期间和之后使用一个或多个监控器来比较污染物水平或环境因素。”室内空气质量监测器的开发可能对提供简单禁止产品的替代方案具有重要意义，因为它为消费者提供了可以用来应对室内空气质量问题的信息。同样，加强对室内空气污染的研究可以更清楚地了解室内的污染水平。
EPA还根据联邦杀虫剂、杀真菌剂和灭鼠剂法案对空气清洁设备拥有管辖权，如果设备声称包括害虫或其他微生物缓解(例如，空气过滤器，空气净化器)。由于COVID-19大流行，EPA已显著增加了对这些设备的关注，我们可以预计，室内空气质量问题的持续关注将导致EPA继续参与这类产品的工作。
作为该机构在这些问题上的兴趣的额外证据，环保署发表了一份索取资料于2022年10月发布，就“支持改善通风、过滤和空气清洁的行动、战略、工具和方法以及其他行动”征求意见，以促进室内空气质量，重点是减少室内疾病传播。要求提供信息的部分原因是拜登政府的“建筑清洁空气挑战赛”，该挑战赛呼吁建筑业主和运营商改善室内空气质量，减少COVID-19的传播。
最后，在行使其处理室外空气污染的权力时，环保署可能会影响室内电器和室内空气质量。例如，在2022年8月，包括塞拉俱乐部在内的环保组织，请求环保署将加热设备(包括室内电器，如取暖器、燃气灶和烘干机)列为《清洁空气法》下的来源类别，并发布性能标准。
州和地方立法
国家和地方监管机构以及立法机构也参与了与燃气电器有关的活动。除了加州空气资源委员会计划该法案将在2030年前有效禁止加州销售燃气热水器和热水器，修正案该州的建筑法规加强了通风标准，并对独栋住宅提出了安装电器的要求，该法规已于1月1日生效。洛杉矶禁止新建筑的燃气设备将于本月生效，2022年11月，马里兰州最大的县通过了一项法案法律要求所有新建筑在2026年底前全电动。许多其他地方政府已经颁布了自己的天然气禁令，尽管目前是这样正在进行的诉讼关于这些天然气禁令是否可以根据《能源政策和保护法案》优先执行。此外，这些天然气禁令还引起了一些州政府的强烈反对。截至2022年6月，已有20个州通过了立法禁止当地社区禁止颁布天然气禁令，在“先发制人立法”失败的州，立法者可能会在明年再次尝试。
产品制造商、零售商和消费者可以预期，2023年州和地方立法活动将继续针对燃气电器。例如，纽约气候行动委员会计划，于12月通过，包含了实施纽约2019年气候领导和社区保护法案的建议。该计划要求通过采用零排放建筑规范和标准，并提供向节能电器过渡的激励措施，使建筑更加节能。比如丹佛而且尤金俄勒冈州也在考虑禁止在新建住宅建筑中使用天然气。
非政府组织
非政府组织可能会继续主张管制以汽油为燃料的电器和室内空气质量。例如，2022年研究由美国公共利益研究小组(“PIRG”)教育基金和塞拉俱乐部进行的一项调查发现，在不同零售商购物的消费者可能不被告知与煤气灶相关的健康风险和通风的必要性。此外，2022年6月，美国医学协会通过了一项决议“认识到煤气灶的使用与……以及哮喘，”并决心倡导鼓励从煤气灶过渡到电炉的项目。
公司的机会
显然，对室内空气质量的担忧不会消失，我们预计监管和政策制定将继续关注这些问题。销售可能导致室内空气质量问题的产品的公司应考虑监测这些发展，参与规则制定和立法过程，并积极采取措施评估和减轻任何室内空气质量风险(例如，加强通风，监测)，并制定法律和监管战略。其他人可能希望同时考虑向消费者提供空气净化和空气监测技术的好处和风险，这将继续成为监管和立法重点关注的领域。
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