在远离负荷中心的可再生能源的进入以及其不同特性对电网提出的新要求的推动下，联邦能源管理委员会(FERC)对其关于区域输电规划、互联和成本分配的政策进行了全面审查。在一个建议制定规则的预先通知，该机构就其当前政策征求公众意见，并提出了可能的改革领域，以展望未来。据FERC主席Richard Glick说“(一个)零敲碎打的方法来扩大传输系统是不会完成这项工作的。我们今天必须采取措施，建立明天新一代资源所需要的传输系统。”

这一举措可能会导致FERC提出具体建议，并最终改革其规则和政策，这可能会极大地改变电网的规划和支付方式。因此，ANOPR应与任何当前或预期对电网设施有兴趣或使用电网设施的公司有关。

这是几个月来FERC在解决可再生能源发电所需的电网方面迈出的第二次行动博客之前的文章上个月，FERC与州和地方监管机构一起成立了一个联邦-州电力传输联合工作组，以解决输电规划和发展的障碍，为各州协调区域输电解决方案提供机会，以及连接新资源的障碍。

的ANOPR

在全面讨论了有关输电规划、成本分配和互联的现行政策后，FERC表示:“现在应该检查现有的区域输电规划、成本分配和发电机互联过程是否充分考虑到不断变化的资源组合的输电需求。”因此，ANOPR将以下主要方面确定为潜在的改革领域。对于每个方面，ANOPR都要求对当前政策的充分性发表评论，并提出潜在的改革建议。

区域传输规划和成本分配流程。潜在的改革包括(1)规划预期的未来发电的传输需求，即不局限于当前互连队列中的资源，以在区域传输计划中实现更具成本效益的传输解决方案，以及(2)要求传输提供商确定具有大量可再生能源发电潜力的地理区域，并规划传输以促进这些区域的可再生资源整合。FERC还希望就如何更好地协调或整合区域输电规划和成本分配以及发电机互联过程提出意见。

确定电网设施的效益、成本和责任。一项可能的改革是取消现行政策，该政策要求互联发电机支付电网升级的全部费用，而这些升级本来是不需要的，但用于互联。FERC注意到，网络升级可能会使电网用户或以后的互联网络充分受益，因此更广泛地分配成本是合适的。取消该政策可以通过降低互连队列中资源的成本不确定性来增加发电的集成，并通过消除互连队列中排在第一位的资源的潜在的禁止成本分配，这将承担所需的电网升级成本的全部冲击，这也可能使排在第二位的资源受益。

加强传输监督。考虑到未来对输电设施的潜在重大投资，FERC正在考虑加强对输电计划和支出的监督，以确保传输速率保持公正合理。例如，FERC可以要求传输提供商建立一个独立的实体来监测区域传输设施的规划和成本，并可能就区域传输规划和成本分配过程的设计和实施提供建议。FERC还要求各州委员会参与输电规划和成本分配过程，并限制在投入使用前废弃的区域输电设施可回收的成本。

专员语句

虽然ANOPR获得了一致通过，但所有四名委员都发表了一致声明。[1]

Glick主席和Clements专员发布了一份联合声明，对某些主题进行了比ANOPR中更深入的讨论，例如转向可再生资源的程度及其原因。对于当前的区域输电规划、成本分配和发电机互联过程如何以及为什么可能不再确保输电服务的公正和合理的费率，这一共识也有了更多的结论。最后，并发提供了以下内容:

我们预计，这一努力将是委员会今后几个月的主要重点。除了审查为响应今天的命令而收集的记录外，我们还打算在着手改革我们的规章制度之前，探索技术会议和其他途径来扩大记录，包括通过联邦-州联合工作组(脚注省略)。

丹利委员的意见是，许多提案将“超出或放弃我们的管辖权，违反成本因果关系原则，创建令人窒息的监督和‘协调’层，践踏输电业主的权利，迫使邻近州的纳税人承担其他州公共政策选择的成本，将可再生能源视为具有跨线特权的新一代，这可能会在不经意间导致建造的输电量大大减少，并使纳税人的全部成本大大增加。”因此，丹利专员要求评论说明每项提案是否适当行使委员会的权力，以及对纳税人的最终影响。

克里斯蒂委员的同意指出，“(t)他对潜在改革的考虑尤其及时，因为输电系统面临着通过不断变化的发电组合和减少碳排放来保持可靠性的挑战”，但他指出，他不赞同命令中包含的任何建议。

评论最后期限

ANOPR的初始意见和回复意见分别在发布后75天和105天到期联邦公报．

[1]任期已满的查特吉局长没有参与此事。