2015年6月初,英国能源与气候变化部(“DECC”)预计将宣布计划,关闭现有的陆上风能补贴计划,即可再生能源义务(“RO”),比预期提前一年达到新的发电能力。由于担心这可能引发业内潜在的法律挑战,并导致与苏格兰政府就陆上风能的未来发生争执,这一宣布被推迟了。

在这个由三部分组成的系列文章中,我们概述了RO的运作方式,提前关闭RO对陆上风电行业的潜在影响,以及可能受到影响的行业参与者提出挑战和补救的可能途径。

第二部分:可再生能源义务将如何
提前关闭会影响英国陆上风电产业吗?

第一部分本系列的文章,概述了该办事处的计划,以及有关提早关闭该办事处的公告。在这第二篇文章中,我们将考虑这些措施对陆上风电行业的潜在影响。

在与权力下放当局(苏格兰和北爱尔兰)的协商完成,详细的提案公布之前,对该行业影响的时间和性质将是不确定的。

目前,约有3000台装机容量超过7千兆瓦的新涡轮机正在寻求规划许可,其中许多涡轮机预计将获得RO的认证。彭博能源财经估计如果RO在2016年关闭新增发电容量,而陆上风电没有资格根据差价合同计划获得公共补贴,那么处于规划后期的项目将只有不到一半的产能能受益于补贴。

大部分计划中的项目将位于苏格兰。鉴于苏格兰首席大臣和首相在陆上风能未来问题上的明显紧张关系(在本系列的第一篇文章中提到),目前还不确定苏格兰适用的RO是否会在2016年关闭。这是对任何拟议措施可能产生的影响的一项重要考虑。

目前尚不清楚这些变化是否会有一个“宽限期”,这可能会使已经获得规划许可的项目被纳入RO计划,并为那些没有获得RO的项目关闭RO。风力开发商英菲尼斯能源公司董事长伊恩·马钱特:“政府所谓的计划关闭可再生能源义务制度早期陆上风力叫花子. . . .如果RO在没有合理宽限期的情况下提前终止,英国没有任何一个能源或大型基础设施项目将是安全的。

这些措施的潜在影响给陆上风电行业的未来带来了相当大的不确定性和担忧。在本系列的最后一篇文章中,我们将考虑可能受到RO提前关闭影响的行业参与者可以采取什么行动。