2015年6月初,英国能源与气候变化部(“DECC”)预计将宣布计划,关闭现有的陆上风能补贴计划,即可再生能源义务(“RO”),比预期提前一年达到新的发电能力。由于担心这可能引发业内潜在的法律挑战,并导致与苏格兰政府就陆上风能的未来发生争执,这一宣布被推迟了。

在这个由三部分组成的系列文章中,我们概述了RO的运作方式,提前关闭RO对陆上风电行业的潜在影响,以及可能受到影响的行业参与者提出挑战和补救的可能途径。

第一部分:可再生能源义务概述及其提前结束的计划

RO如何运作?

该RO旨在支持英国的可再生电力项目。它要求英国电力供应商从符合条件的可再生能源中获取一定比例的电力供应给客户。RO是当前设置关闭2017年3月31日对所有新发电能力的限制。

负责管理该计划的Ofgem向符合条件的可再生能源发电企业发放可再生能源义务证书(“ROCs”)。电力供应商可直接或间接地将该登记册出售给该电力供应商,以证明他们遵守了每年的义务(即以该登记册“赎回”该登记册)。如果供应商没有提供足够的roc以满足其RO,则必须支付称为收购价格的罚款。Ofgem从收购价格中获得的资金将按比例重新分配给赎回roc的供应商。

建议有什么修订条例?

在赢得英国大选之前,保守党承诺一切都会结束"是否有新的公共补贴“针对陆上风力发电场,依据是他们”它们往往无法赢得公众的支持,而且本身也无法提供稳定的能源系统所需要的强大能力”。

预计DECC将在2016年4月宣布关闭RO的新发电能力,而不是2017年4月。这样的举动已经发生了描述为“要进一步比保守党的选前承诺提前一年终止现有补贴。目前,DECC已经据报道,拒绝证实这些提议的确切性质。

占多数的保守党政府2015年5月底披露它会"很快就会宣布相关措施在与权力下放的政府(苏格兰和北爱尔兰)就改革的性质进行磋商后,他说。然而,在撰写本文时,尚未作出任何宣布。

推迟宣布这些措施的理由似乎有双重。

首先,保守党首相戴维·卡梅伦(David Cameron)和苏格兰首席大臣兼苏格兰民族党领袖尼古拉·斯特金(Nicola Sturgeon)对陆上风能的未来持相反意见。而卡梅伦则表示“适可而止在陆上风能补贴方面,斯特金已经做到了要求否决保守党的计划。能源大臣安布尔·拉德所述与权力下放当局的磋商将继续进行”直到我们达成一个坚定的政策,议员们将不得不“再容忍我们一会儿”。

其次,代表陆上风电行业的贸易机构公开反对保守党的计划,因为这些计划可能对英国陆上风电的未来产生重大影响。本系列文章的第二部分将讨论对行业可能产生的影响。