欧盟环境部长理事会已经批准了欧盟的国家自主贡献(“INDC”)2015年12月在巴黎举行的《联合国气候变化框架公约》第21次缔约方会议.在第21届缔约方会议上,《联合国气候变化框架公约》缔约方有望就一项新的气候变化国际法律协议达成一致,该协议将于2020年实施,适用于所有国家,目标是将全球升温限制在2°C以下。

符合欧盟委员会的建议,批准的国家自主贡献承诺欧盟及其成员国到2030年国内温室气体排放量比1990年至少减少40%的约束性目标。这一承诺代表了一个具有约束力的、涵盖欧盟所有行业和排放源的全经济减排目标。

欧盟的国家自主贡献(INDC)明确将任何来自国际信用的贡献排除在其40%的减排承诺之外,这也符合欧盟委员会将所有国际信用排除在欧盟排放交易体系(ETS)之外的意图。这实际上也意味着,欧盟排放交易体系与第三国体系之间的任何联系都要求欧盟将其减排幅度提高到40%以上。

然而,由于成员国在如何将土地利用、土地利用变化和林业(“LULUCF”)纳入40%减排约束性目标的问题上存在分歧,欧盟的国家自主贡献(INDC)仅仅表示,“在技术条件允许的情况下,将尽快制定将LULUCF纳入2030年温室气体减排框架的政策,无论如何都要在2020年之前。”这种模棱两可受到了不同的批评环保非政府组织他们声称,包括LULUCF补偿将使40%的承诺降低多达5%。

欧盟的国家自主贡献也没有提及适应措施以及为发展中国家的减缓和适应提供资金。