自昨天以来,关于最后宣言文本的谈判似乎没有取得重大进展。现在阻碍进展的问题正是当初确定为关键的问题:损失和损害;缓解差距(弱国家自主贡献);承诺从2020年起向发展中国家提供1000亿美元的气候资金;1000亿美元用于适应气候变化项目的比例将增加一倍。埃及外长兼会议主席呼吁各国代表寻找解决方案,尽管通常推动文本的责任在于东道国。
Carbon Brief制作了这个图表这说明了为什么谈判进展缓慢,31个议程项目中只有两个达成了一致。
第27次缔约方会议封面决定的初步草案长达20页,而格拉斯哥会议的文本只有7页。目前的草案远非一份可以编辑成型的案文,它只是就最终案文中可能出现的一些要素提供了选择。从积极的方面来看,草案文本拒绝了印度推动的“逐步淘汰化石燃料”,并恢复到最初的COP 26“逐步淘汰煤炭”。食物现在也得到了重要的提及。然而,“正在进行的谈判的相关结果占位符”一词在当前案文中至少出现了14次。考虑到明天是第27届缔约方会议的最后一天,如果要在最后期限前完成谈判,谈判很可能会持续到深夜。
联合国秘书长从巴厘岛的20国集团会议直接飞往沙姆沙伊姆,试图推动谈判,他对谈判的速度表示失望,并表示:“很明显,南北之间、发达经济体和新兴经济体之间的信任已经破裂。”似乎是为了证明他的观点,《卫报》引用了一位77国集团谈判代表的话:“我从未见过我们在损失和损害问题上如此团结……美国. . . .不会接受建立损失和损害基金的决定。这就是僵局所在。77国集团表示这是不可接受的。我们说,我们现在需要一个决定,需要一个谈判职权范围的程序。”有一件事是明确的,那就是曾经激进的“损失和损害”概念现在已经非常坚定地成为气候变化议程的前沿和中心。
英国气象局发布了一份报告今天的报告得出结论,就目前的减排承诺而言,没有可靠的途径达到1.5摄氏度,全球气候变化前景的悲观情绪似乎反映在现在笼罩沙姆沙伊姆的怨恨中。在没有任何根据的情况下,让我们希望接下来的36小时能证明这种悲观情绪是错误的。
其他的发展:
- 英国环境大臣证实,禁止陆上太阳能发电的禁令仍然有效。
- 更积极的消息是,埃及将红海2000公里的珊瑚礁划为新的海洋保护区。
- 法国和西班牙加入了其他212个国家和公司的行列,承诺到2035年停止销售汽油驱动的汽车,比之前的计划提前了5年。
- 欧盟及其四个成员国(法国、德国、荷兰和丹麦)承诺为非洲的气候适应提供超过10亿欧元的资金。