2月12日，加州公共事业委员会(CPUC)发布了一项命令，通过两项试点来测试购买分布式能源(DERs)的两种框架，以避免或推迟该州三家投资者所有的公用事业公司的公用事业分配投资。第一个框架由CPUC创建，称为伙伴关系试点，是一个建立DER分发延迟关税的五年试点，具有对任何DER客户类型开放的分层支付结构。标准报价-合同试点是第二个框架，为期三年，将为先进的开发商提供标准报价合同。这些框架的采用是CPUC实施公用事业法规第769条努力的延续，该法规于2015年生效，并要求CPUC除其他事项外，确定满足配电规划目标的der的成本效益部署机制。

为两个试点选择的延迟项目将通过每个公用事业公司的电网需求评估(评估)和分配延迟机会报告(报告)确定。每个公用事业的评估和报告目前被用作配电投资延期框架(DIDF)的一部分，这是CPUC用于确保der以避免或推迟公用事业分配投资的年度流程。作为现有报告的一部分，公用事业公司使用三个优先级指标来评估配电投资延期机会:成本效益、预测确定性和市场评估。有最大机会将投资推迟10年的机会排名在第1层，而机会较小和机会最少的机会分别排名在第2层和第3层。然而，在2月12日的命令中，CPUC指出，DIDF请求报价(RFO)流程遇到了一些挑战，包括der采购不足或过度采购，以及采购落后资源缺乏成功。为了评估试点的表现，CPUC授权其能源部门邀请各方就评估和出口标准提出建议，并在5月12日之前就这些建议举行研讨会。

CPUC采用这两个试点项目是一个为期两年的过程的结果，该过程完善了采购der以满足近期配电网需求的机制，该过程包括CPUC工作人员、公用事业公司和感兴趣的利益相关者的意见。作为这一努力的一部分，伙伴关系试点特别符合CPUC批准的关于DER电价设计的六项指导原则。这些原则包括，在其他事物之外(a)确保与传统基础设施投资相比，开发项目有一个公平的竞争环境，同时在所有开发项目中实现技术中立;(b)利用私人对发展中国家(包括现有发展中国家)的投资，以最低边际成本为纳税人实现分配延期收益;(c)为延迟分配的目的改进具有成本效益的der的部署和利用，以最大限度地为纳税人节省费用并鼓励创新。

A.伙伴关系试点

通过合作试点，符合条件的der的客户可以登记电价，并使用他们的der来响应公用事业公司发出的调度信号。该命令要求客户与经批准的DER聚合器合作，以调度其资源。在5月12日之前，公用事业公司必须向CPUC提交一份意见书，详细说明聚合器预筛选申请的要素，包括一致的最低供应商要求，反映技术中立性，不抑制新市场进入者的生存能力。聚合商的批准有效期为两年。

合作伙伴试点项目的初始电价预算被设定为已确定的传统分销投资的成本上限或递延价值的85%，以确保为纳税人节省成本。CPUC批准了三个付费等级作为关税的一部分。第一层，部署，将获得电价预算的20%的初始分配，并要求公用事业公司向供应商支付安装DER解决方案的费用，并承诺按照合同条款进行调度。现有资源将没有资格获得部署付款。对于第二级预订，将分配30%的关税预算;在这一层次下，公用事业公司将向供应商支付费用，以在规定的时间内预留特定数量的容量和能源。CPUC将50%的电价预算分配给第三层的Performance，在此基础上，公用事业公司将根据合同标准向供应商支付资源调度费用。根据伙伴关系试点项目授予的合同最长可持续10年，现有资源将有资格获得保留和绩效报酬。

对于合作伙伴试点项目，2月12日的命令要求公用事业公司提出至少一个一级延迟机会，以及两个二级或三级延迟机会，其中一个应该解决预计在四到五年内发生的电网需求。这些机会将在公用事业公司于8月15日提交的年度报告中确定。每家公用事业公司都必须在2021年11月15日前向CPUC提交一份意见信，确定DER解决方案的拟议订阅期，第一个订阅期计划于1月15日启动;信中还必须说明延期机会的最终成本上限。在特定于每个计划投资的认购期内，公用事业公司将被要求接受DER供应商的报价，并在报价达到或超过延期需求(接受触发器)的90%时开始执行合同，并且必须在报价等于需求的120%时结束认购期(允许20%的采购保证金)。

B。Standard-Offer-Contract飞行员

对于合同试点，公用事业公司必须在每年8月15日之前确定至少一个一级延期机会，并确定最终成本上限。公用事业公司将提供延迟计划投资所需的DER服务通知，并提供采购DER服务的价格表。供应商将提交价格表，表明他们愿意接受不同比例的成本上限的价格水平。当供应商的报价满足了90%的延期需求时，公用事业公司将与供应商签订合同。

目前DIDF用于采购der的技术中立形式合同(Pro Forma)将作为与供应商的基础合同，但公用事业公司必须在与相关利益相关者会面后，在5月12日之前提交对形式合同的拟议更改。然而，每个提供商的合同将是特定于项目的，确定补偿，并解决突发事件，包括开发者在提供分发服务时的不履行。虽然CPUC在2月12日的命令中没有指定允许的合同长度，但公用事业公司也可以寻求授予长达10年的合同，但须经CPUC批准，与当前的DIDF RFO流程一致。在两次年度评估之后，CPUC将根据上面讨论的试点指标确定试点是否成功，是否应该继续或终止。

可以找到CPUC 2月12日的订单在这里．