本月，在可折叠平板电脑和飞行出租车之间，美国交通部长赵小兰(Elaine Chao)在消费电子展(CES)上公布了美国交通部(DOT)期待已久的第四轮自动驾驶汽车指南“AV 4.0”。万博体育app手机登录正式名称为“确保美国在自动驾驶汽车技术方面的领导地位“AV 4.0是更少的监管指导，更多的监管聚合。万博体育app手机登录该文件非常详细地列出了政府在38个联邦部门和机构中的各种努力，旨在促进、支持和向用户和社区提供有关自动驾驶的责任。

联邦政府推动自动驾驶的努力

AV 4.0是在华盛顿更广泛的自动驾驶背景下到来的:各州仍然是自动驾驶汽车监管行动的主要管辖区。随着国会继续慢慢考虑两党、两院制的自动驾驶汽车立法，各州都增加了自己的法规和规定。比如加州，最近注册的自治交付将车辆纳入州机动车辆管理局的自动驾驶车辆许可制度。其他州，特别是亚利桑那州、佛罗里达州和内华达州，通过建立相对宽松的许可和测试制度，继续努力促进私营部门在其管辖范围内的创新和运营，将确保安全的责任转移到公司和保险市场，而不是州监管机构。

因此，人们预计AV 4.0可能会比之前的版本包含更正式的监管指导，万博体育app手机登录AV 3.0该法案试图将联邦政府的角色定义为促进而非监管。但AV 4.0保持了交通部对自动驾驶汽车不干涉的态度。

AV 4.0的承诺和原则

AV 4.0重申了AV 3.0的承诺，即“现代化或消除不必要地阻碍自动驾驶汽车发展的过时法规，或不满足关键的安全性、移动性和可达性需求，以鼓励一致的监管和运营环境。”它还继续促进地方司法管辖区之间的“一致性”，以及国际法，以鼓励“无缝”的国内和国际产业。例如，AV 4.0讨论了美国参与寻求“自愿共识标准”，这有助于与“国际伙伴”协调技术标准和监管政策。然而，AV 4.0并没有具体说明应该如何制定标准，或者他们可能会说什么。

同样，该文件提出了一套代表美国政府“核心利益”的原则，并提供了指导努力的“统一姿态”。这些原则寻求优先考虑安全，强调网络安全，确保隐私和数据安全，增强流动性，并通过保持技术中立和现代化监管来促进有效市场。

与这些原则相关，AV 4.0提供了机构正在进行的努力的例子，以及这些原则与机构任务相一致的方式。例如，交通部机构(如。美国国家公路交通安全管理局、联邦汽车运输安全管理局、联邦运输管理局和联邦公路管理局)，这些负责管理美国道路的机构，一直积极参与研究活动和制定行业安全指南。万博体育app手机登录此外，美国交通部、美国卫生与公众服务部、美国内政部和美国司法部都有关于无障碍环境的授权，AV 4.0强调了这些部门通过部署自动驾驶汽车来促进机动性的承诺。最近，交通部发布了一项索取资料关于其包容性设计挑战赛，以征求解决残疾人面临障碍的设计解决方案。回复截止日期为2020年1月31日。AV 4.0代表的其他联邦监管机构的例子包括美国能源部(“DOE”)、联邦通信委员会、美国国土安全部和国家标准与技术研究所等，它们都在促进基础设施、频谱和连接以及安全和网络安全标准方面发挥着关键作用。

虽然AV 4.0提供了一个信息丰富的概述，DOT试图通过其统一原则列表来塑造景观，但该文件并没有详细说明每项原则将如何实现。

与交通运输部门的能源足迹趋同

值得注意的是，AV 4.0确实详细描述了自动驾驶汽车和交通部门能源足迹之间的许多收敛点。正如该文件所指出的那样，交通运输占美国能源消耗的近三分之一，而自动驾驶汽车有望“减少与驾驶相关的能源消耗”。AV 4.0强调了政府在提高交通效率和发展自动驾驶技术方面的一系列努力。例如，能源部通过其高级研究计划局(“ARPA-E”)发起了NEXTCAR(互联和自动道路车辆的下一代能源技术)项目旨在使用互联和自动驾驶技术来“提高车辆燃油效率”。该报告同样描述了能源部为支持8级卡车排队提供的资金，作为实现重型卡车节能的一种手段。该机构正在对土地使用变化进行建模，并汇总各种数据集，以创建一个更全面的充电基础设施需求(以及电网需求和限制)视图。桑迪亚国家实验室正在与联邦国家安全机构合作，进行与汽车充电和连接应用相关的网络安全风险的威胁评估。

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由于交通运输部在安全和监管美国道路方面的角色，它们可能仍然处于联邦层面的最佳位置，继续努力寻求公众的投入和参与，因为这些原则将随着时间的推移通过法规得到充实。然而，正如AV 4.0所表明的那样，这些机构并不是唯一有能力引导自动驾驶汽车部署和开发进程的机构。我们将继续监督这些机构的工作，新的相关信息一到我们就会在这里发布。