经过近十年的工作,2019年9月19日,加州空气资源委员会(CARB)支持其备受期待的热带森林标准(TFS).TFS是首个用于评估辖区规模抵消信贷计划的框架,该计划旨在减少热带森林砍伐和退化造成的排放。人们普遍预计,它将成为一个可复制的模式,供其他利用热带森林减少作为补偿的国际温室气体减缓计划采用,包括国际民用航空组织(ICAO)国际航空碳抵消和减少计划(CORSIA).
TFS框架确保一个地方司法管辖区为保护其热带森林而进行的系统性努力所产生的减排是真实的、可量化的、永久性的、额外的和可执行的——这是确保碳排放交易计划中抵消信用的环境完整性的标志性标准,例如加州的总量控制与交易计划.它需要严格的、独立的第三方核查辖区计划避免的排放,以及辖区遵守旨在保护土著社区的社会和环境保障措施的情况。
根据TFS,想要为其整体森林保护工作发放抵消信贷的地方政府辖区必须遵守指导原则得到土著社区领导人以及领土占世界热带森林三分之一以上的州和地区政府的支持。这些原则要求土著社区参与计划的制定和实施,并分享由此产生的经济利益。
CARB对TFS的认可并未授权排放者使用热带森林补偿来遵守其限额与交易计划;CARB将需要修改其规定以授权这种使用,目前还没有这样做的计划。倡导原住民社区而且环境正义尽管反对CARB的行动,争论这使得CARB很快就会采取这样的修正案几乎是不可避免的,这样做将允许排放者继续在加州排放和消费化石燃料。
反对这样的反对,领导科学家们而且环保组织他强烈支持CARB对TFS的认可,认为TFS是减缓热带森林流失和将全球变暖限制在不超过2摄氏度的关键近期步骤。根据最近的一项研究估计目前,美国的热带森林砍伐已达到更多的排放每年超过8500万辆车的寿命,相形见绌加州自己的人为排放以及除美国和中国之外的所有国家。因此,任何缓解气候变化的认真努力都不能排除采取措施避免继续砍伐森林和热带森林退化。
CARB的行动恰逢其时,因为气候变化和气候变化的影响刀耕火种的农业正在导致一场前所未有的危机飙升整个亚马逊雨林都发生了无法控制的大火。虽然政治局势在巴西,可能会使打击非法燃烧和森林砍伐变得困难,但CARB采用TFS可能只是朝着平衡促进森林砍伐的激励措施迈出的一小步。