尽管特朗普政府在其他领域进行了放松管制的努力，但作为其既定目标的一部分，特朗普政府继续严格执行农药法律让环保署回归其“核心使命”。EPA根据联邦杀虫剂、杀菌剂和灭鼠剂法案(“FIFRA”)，7 U.S.C.§136，对农药进行监管节。“农药”的广义定义包括旨在消灭、减轻或驱逐任何有害生物的任何物质，这些有害生物不仅包括昆虫和啮齿动物，还包括细菌和其他微生物。7 U.S.C.§136(t)-(u)。因此，必须根据FIFRA进行注册的农药可以包括广泛的不被口头认为是农药的产品，例如用于消毒表面的酒精湿巾。

部分由于2016年FIFRA罚款的增加，EPA在2018年迄今为止收取了超过700万美元的公开罚款，远远超过2016年的200万美元和2015年的77.4万美元。执法案件总数也与过去几年保持一致。

特朗普环保署继续强调FIFRA的执行，这强调了公司需要聘请法律顾问，以确保遵守FIFRA，并避免违反FIFRA可能导致的业务中断、品牌损害和重大处罚。

近期趋势和数据

科文顿对EPA执法数据的分析表明，与上一届政府相比，EPA在特朗普政府期间就违反FIFRA的行为达成的和解继续以类似的速度和更高的金额进行。美国环保署在2017-2018年公布了16项和解协议，罚款总额超过850万美元。相比之下，2015-2016年，美国环保署公布了21项和解协议，总罚款金额为270万美元。

罚款大幅增加的部分原因是2016年EPA实施了2015年《联邦民事罚款通胀调整改进法案》，该法案将单次违反FIFRA的最高罚款从7500美元提高到19446美元。美国环保署认为，每一次产品的销售或运输都是单独的违规行为，应受到单独的处罚，这可能很快导致巨额罚款。

我们对EPA执法数据的分析还表明，EPA的FIFRA案件总数保持相对稳定，如下图1所示。有趣的是，EPA的第5区长期以来一直是FIFRA执法较为活跃的地区之一，其执法案件数量显著增加，在2017-2018年带来了该机构执法案件的近一半，如图2所示。

环保署最近的行动

美国环保署最近的三项行动表明，美国环保署在广泛范围内恢复了其FIFRA执法的核心使命。

在第一种情况下，美国环保署命令一家公司停止在全国范围内分销、运输和销售一种农药在环保局注册的注册版本的农药是在美国生产的，但该公司在没有获得EPA批准或注册新生产地点的情况下将生产转移到中国，导致农药注册不当。

在第二个动作中，在一家水过滤设备制造商进口农药产品后，两家公司与美国环保署达成和解没有提交进口农药所需的EPA到达通知表格。

在第三种情况下，一家公司在销售声称可以杀菌的电子清洁产品后与EPA达成和解，但这些产品并未在EPA注册。美国环保署的检查员通过检查该公司的网站确定了该产品。这一执法行动与EPA更广泛的趋势相一致，特别是在中西部(EPA第5区)，对未在EPA注册的消毒剂采取执法行动，即使这些消毒剂可能已由另一个联邦机构FDA批准。

确保遵守FIFRA

FIFRA计划很复杂。例如，即使是确定一个产品是允许的“清洁”声明，还是不允许的“抗菌”声明，要求该产品在EPA注册，也是一项棘手的任务。同样，FIFRA的进口要求以及公司必须向EPA报告其注册产品变化的无数实例涉及复杂的EPA法规和指导。万博体育app手机登录

现在，环保局检查人员仅通过检查网站就能发现违规行为，因此，积极主动地确保合规对于防止执法行动至关重要。FIFRA的执行不仅会带来处罚风险，还可能对公司品牌造成巨大损害。特别是考虑到EPA回归其“核心使命”——提起FIFRA执法案件，公司对FIFRA合规问题保持警惕至关重要。