本周早些时候，特朗普总统发布了他的计划大纲基础设施计划，其中包括30多项建议，旨在减少项目审批过程中的延误、低效和冗余。该计划考虑修订主要的联邦环境法规，包括《国家环境政策法》、《清洁空气法》和《清洁水法》。

改革提议的主要目标——在总统最近的报告中都被强调国情咨文还有更早的行政命令是简化许可程序，以便联邦机构在两年或更短的时间内批准项目。该计划为领导机构设定了一个“严格的最后期限”，要求它们在21个月内完成环境审查，并根据《国家环境政策法》发布一份《决定记录》(ROD)，并要求它们(或根据授权行事的州机构)在此后3个月内签发或拒绝任何必要的许可证。

该计划缺乏如何执行这一最后期限的细节，只表示将建立“适当的执行机制”。这些可能是什么似乎在不断变化:早些时候的计划草案在总统正式发布前大约两周，该文件公布了联邦许可改进指导委员会(Federal permit Improvement Steering Council)对错过最后期限的机构的审查程序。这个过程在最终产品中被省略了。

许多拟议改革的指导原则是在批准和审查过程中消除重叠的机构权力和重复的审查。例如，该计划建立了“一个机构，一个决定”的环境审查结构，并要求所有相关机构签署一份环境审查文件和ROD。各机构将被指示只专注于其“特殊专业知识”领域，并将被允许依赖其他机构的决定，即某些项目绝对不受环境审查，而不必进行自己的独立评估。另一个例子是，根据《清洁水法》第404条颁发疏浚和填充许可证的权力将被巩固在美国陆军工程兵团。根据法案第404条，海军陆战队将获得解释管辖权术语“通航水域”/“美国水域”的最终权力——目前由EPA拥有，尽管这两个机构目前根据协议备忘录行使这一权力——EPA将失去目前否决404许可证的能力。

该计划还包括一些旨在加快基础设施许可程序的其他条款，包括要求制定程序，加快可能产生积极环境影响的项目的审查，以及限制在法院提出质疑之前停止已经批准的项目的禁令救济的可用性。该计划还要求建立两个试点项目，将大规模项目从环境审查中豁免，以取代基于绩效的审查或谈判的环境缓解。

一些提议的改变，包括为机构行动设定最后期限的想法，都来自这份报告两年，而不是十年:重新设计基础设施审批由无党派改革组织Common Good发布。菲利普·k·霍华德他是Covington & Burling LLP的高级律师，是该报告的主要作者唐纳德·艾略特而且加里。因为他们都曾担任过美国环保署的总法律顾问和律所环境业务小组的成员，为律所提供了无偿法律咨询。

这些建议是否会被颁布成为法律还有待观察。总统的计划只是一个大纲，目前还没有提出实施这些想法的法定语言。