今年8月,环保署预计将敲定并修改其雄心勃勃的清洁能源计划,以减少现有发电厂的温室气体排放。以下是环保署在考虑了2014年6月发布的法规提案的大量公众意见后,可能进行更改和澄清的关键领域的观察清单:
- 国家实施时间表.环保署是否会放宽到2020年(或最近的新闻报道所建议的2022年)减排的临时要求水平,并允许每个州在2030年之前实现最终目标?
- 提交州实施计划的时间表.环保署是否会延迟或放宽豁免单州实施计划的一年要求,或多州实施计划的两年要求?
- 提前行动的学分.环境保护署是否允许各州在基线期间获得信用或调整,用于已经采取的早期减排行动或在2020年之前加速实现的减排?
- 四个基本单元的调整.环保署是否会修改用于计算每个州可实现减排的四个基本要素,包括改变每个基本要素下可实现减排的假设?
- 核能发电的处理.在确定全州排放标准时,环保署是否会将核能发电与其他类型的现有无碳发电区分开来?
- 其他特定于技术的规则更改.美国环保署是否会做出改变,以支持某些其他低碳或零碳技术,如生物质能、水力发电、能源储存、能源效率、风能、太阳能或分布式能源?
- “越界”措施的法律依据.面对反对意见,环保署将如何制定其法律依据,以不允许监管“超出覆盖源围栏线”的活动?环境保护署将如何支持其立场,即最好的减排系统包括整个相互关联的电力部门,并且可以在全州范围内确定排放绩效标准?
- 国家实施计划排放标准的可执行性.EPA是否允许各州对受影响的发电机组(egu)以外的实体或各州本身施加法律上可强制执行的限制?或者,环保局是否会要求每个州的排放标准只针对受影响的egu ?
- 多州实施计划.环保署是否会就各州如何运作多州计划或允许各万博体育app手机登录州计划之间的减排交易提供新的指导?EPA是否会建立单个州计划或多州计划交易所需的共同要素,而没有各州采取共同目标的补充要求?
- 联邦实施计划.对于那些没有采用epa批准的州实施计划的州,联邦实施计划将是什么样子?
- 新发电厂的覆盖范围.各州在实施计划中计算新的天然气发电厂时有多大的灵活性?这些计划将如何解决排放倒退的潜在问题?
- 州际电网核算.美国环境保护署是否会澄清哪个州考虑可再生能源发电——是发电所在的州,还是根据州可再生能源组合标准消耗可再生能源的州?通过州际电力交易和iso管理的区域调度,EPA是否会为电力部门的其他变化引入灵活性?
- 可靠性安全阀机构.各州或FERC是否被要求或期望评估各州实施计划的可靠性影响?如果某些电厂需要可靠性,各州或个别电厂是否能够获得合规期限和要求的豁免?