在第一个系列技术会议昨天,行业和政府利益相关者强烈敦促FERC积极主动地帮助制定EPA的规定清洁能源计划(CPP)。然而,尚不清楚的是,委员们究竟如何能够并将寻求对委员会缺乏管辖权的规则制定施加影响。

FERC将召开四次技术会议,评估CPP对国家电力可靠性、批发能源市场和能源基础设施的潜在影响。欧盟委员会在制定该规则方面没有正式角色。但是,在昨天由委员领导的会议开幕时,主席LaFleur将会议框架为促进CPP对国家能源部门影响的对话。

在概述拟议规则之后,委员们听取了三个利益攸关方小组的意见。总体而言,小组成员基本上重申了通过公众评论向EPA提出的建议,并广泛鼓励专员与EPA分享他们的观点和专业知识。

灵活性确保可靠性

在开幕式上,公用事业公司的代表强调了向低碳发电过渡的潜在可靠性和可承受性问题。小组成员敦促委员们支持在CPP下提供更大灵活性的机制,包括推迟实施时间表和所谓的“可靠性安全值”,即如果需要保持电网可靠性,计划关闭以满足减排目标的排放发电机将被允许继续使用。更一般地说,小组成员敦促委员们就拟议规则引起的潜在可靠性问题对环保署进行教育。

简化基础设施规划和选址

第二个小组讨论的重点是由cppd驱动的向低碳发电转型的潜在输电和管道基础设施需求。尽管FERC利率激励旨在刺激新的基础设施,但小组成员描述了在联邦、州和地方法规下开发新项目的持续挑战。专家组鼓励委员们与其他监管机构更密切地合作,以简化审批流程,并为传输和管道开发商提供更大的费率和许可确定性。小组成员还敦促委员们澄清CPP的碳减排目标将如何纳入FERC的现有目标规则用于传输计划和成本分配。

ferc监管的能源市场面临的挑战

最后,闭幕小组较少关注起草最终碳规则时的政策考虑,而是强调如何在批发电力市场实施CPP要求。CPP草案要求各国起草并实施各自的计划,以实现目标减排。考虑到这一点,小组成员描述了确保跨州运营的实时操作系统的市场公平的选项。更广泛地说,专家们认为,设计良好的市场将有助于解决最终CPP下潜在的可靠性和可负担性问题。

FERC发布了一段会议视频在这里他的笔录将在未来几天公布。展望未来,FERC将举行三次由工作人员领导的会议,以考虑CPP的区域影响:

  • 2015年2月25日:丹佛(西部地区)
  • 2015年3月11日:华盛顿特区(东部地区)
  • 2015年3月31日:圣路易斯(中部地区)

正如我们在之前的帖子在美国,FERC很少公开参与其他联邦机构的规则制定过程。因此,虽然昨天的会议有助于澄清与CPP有关的某些问题,但目前尚不清楚FERC可能采取什么行动(如果有的话)来试图解决这些问题。