上周，欧盟决定继续实施对俄罗斯的制裁，包括针对俄罗斯能源部门的制裁。

制裁于2014年7月31日通过，即理事会第833/2014号条例(该条例)，并于2014年9月12日延长。在我们最近的客户端报警，该法规规定了向俄罗斯境内任何一方或在俄罗斯境内使用该法规附件二所列“技术”的销售、供应、转让或出口的许可要求。附件二包含了广泛的用于石油和天然气勘探和生产活动的管道、套管、油管和其他工具和设备。无论这些物品的最终用途如何，许可证要求都适用。

与此同时，该条例要求向俄罗斯当事方提供与附件二所列项目有关的技术援助、经纪服务、融资或财政援助或在俄罗斯使用的许可证。重要的是，如果有合理的理由确定技术的销售、供应、转让或出口是用于与俄罗斯深水石油勘探和生产、北极石油勘探和生产或页岩油项目有关的项目，成员国当局不得颁发许可证，除非根据2014年8月1日之前签订的合同义务要求进行特定交易。

除上述限制外，该条例禁止在俄罗斯直接或间接提供深水石油勘探和生产、北极石油勘探和生产或页岩油项目所需的服务，包括(i)钻探、(ii)试井、(iii)测井和完井服务，以及(iv)提供专用浮式船。这一禁令并不妨碍执行2014年9月12日之前签订的合同或框架协议所产生的义务，或执行此类合同所必需的辅助合同。

该规定的措辞并不是最明确的，该行业一直在努力解释各种限制。例如，虽然条例中的出口限制提到了“技术”，但附件二只列出了硬件。此外，该条例没有定义“北极”、“深水”或“页岩”等术语。同样，该条例没有解释钻井、试井、测井或完井服务的范围，也没有解释如何解释“专用浮式船”一词。在发放许可证的过程中也存在许多混乱，特别是在许可证的范围、每个成员国的主管当局、公司必须填写的表格以及必须向当局提供的证明文件等方面。虽然一些成员国已经就这些问题发布了指导意见，但指导意见一直被严重拖延，并且万博体育app手机登录没有解决该行业提出的所有问题。欧盟委员会预计将于11月发布对该条例的解释指南，有望万博体育app手机登录提供更多答案。

欧盟的制裁是在与美国密切合作的情况下实施的，在实施制裁之后，包括挪威在内的一些其他国家也采取了制裁措施。据报道，制裁对能源行业产生了重大影响。大多数在俄罗斯有业务的欧盟公司不得不重新评估他们在俄罗斯的业务，一些公司大幅限制了他们的业务，甚至退出了俄罗斯市场。欧洲的出口商减少对俄罗斯的销售德国据报道，出口商在俄罗斯的销售额下降了26%以上。俄罗斯公司，包括俄罗斯石油公司这些公司寻求俄罗斯政府的财政支持，以弥补国际制裁和油价下跌造成的损失。能源高管已经说过制裁最终会导致对俄罗斯石油生产的投资减少，这可能会损害长期石油供应，尽管美国页岩气繁荣。

虽然欧盟的制裁正在不断审查中，但欧洲理事会最近决定保持它们在适当的位置。因此，欧盟的制裁将在未来几个月继续影响能源行业。