上周，白宫宣布目标是在未来三年内获得20亿美元用于联邦建筑的能源效率升级。这20亿美元的目标是对奥巴马政府在2011年作出的现有承诺的补充，其中27亿美元已经承诺用于资助能源效率升级。这个新目标，连同一系列其他新的能源效率和太阳能部署计划(包括恢复太阳能发电)一起宣布太阳能电池板这是奥巴马政府发展清洁能源经济计划的一部分。

白宫打算通过节能绩效合同(“espc”)来实现其20亿美元的新目标，根据该合同，私营部门为升级建筑物的成本提供资金，以换取升级所节省的部分成本。在过去，机构使用espc来获得各种节能升级，包括更高效的窗户、门和绝缘材料;自动控制主动管理能源使用;以及太阳能电池阵列和其他绿色能源发电能力。美国能源部、总务管理局和国防部已经建立了不确定交付、不确定数量的espc，这为机构买家提供了一种更精简的合同机制。最近推出了立法，如果获得通过，将授权国防部扩大ESPC合同的使用，以升级可运输车辆、设备和设备，如船舶和可部署发电机。

自20世纪90年代末以来，espc已成为一种重要的承包工具。它们的好处是不需要初始的联邦资本投资，并且可以避免完全使用拨款，尽管一个机构可以选择用私人和联邦资金混合来资助一个项目。espc通常使联邦机构从私营部门融资中受益。此外，联邦机构可以充分利用ESPC任期届满后节省的成本，该任期法定上限为25年。

然而，ESPC合同的独特性质可能会带来挑战。例如，在esp协议下分配风险的许多关键条款都需要协商。例如，在操作和维护要求方面，以及与设备修理和更换有关的义务方面，esp可能有所不同。在与设施的未来修改有关的风险方面，esp也可能有所不同，由于大多数esp的长度，这可能是特别值得关注的。正如我们讨论过的最近的文章在BNA联邦合同报告中，诸如此类的考虑可能成为合同履行期间争议的来源。

总而言之，白宫最近宣布的斥资20亿美元对联邦建筑进行能效升级的目标可能会带来一些新的机会。然而，承包商在研究这些新机会时，应该意识到esp的独特性，包括整体风险分配。