2014年3月7日,美国联邦能源监管委员会(“FERC”)指示北美电力可靠性委员会(“NERC”)制定新标准用于保护大容量电源系统的关键元件免受物理攻击。近年来,人们对…的潜力给予了相当大的关注网络攻击输电网.最近,有关2013年4月加州一座变电站发生多起枪击事件的新闻报道备受关注。此后,高压输电系统的关键部件可能遭到物理攻击而瘫痪的问题,已成为监管机构和输电供应商高度关注的一个领域。

2014年2月,报道出现加利福尼亚圣何塞附近太平洋天然气电力公司的变电站遭到了有组织的袭击。2013年4月16日凌晨,不明身份的袭击者切断了现场的电话线,然后用自动步枪开火。17个变压器被子弹击穿后被打掉了生产线。执法人员在现场发现了100多个弹壳。一位前FERC官员将此次袭击描述为“有史以来涉及电网的最重大的国内恐怖主义事件”。修复4月16日袭击造成的破坏用了27天。

那次袭击的性质当时没有被广泛宣传,不过联邦官员对此感到震惊,并立即展开调查。在最初的媒体报道之后,恐怖主义行为或其他对输电网的物理攻击造成大规模停电的可能性已经引起了媒体和监管机构的极大关注。

3月7日FERC命令是根据《联邦电力法案》第215条发布的,该法案要求FERC监督大容量电力系统可靠性标准的制定。在之前的命令中,NERC已被指定为负责制定确保电网可靠性标准的实体。3月7日的命令将大幅扩大nerc制定的可靠性标准的范围,除现有标准(包括网络安全和植被管理)外,还包括传输设施的物理安全性。

尽管媒体在将这些问题引起公众注意方面发挥了最初的作用,但代理FERC主席3月12日发表声明批评《华尔街日报》发表了一篇后续文章,报告了FERC对物理攻击可能对电网造成的潜在损害的内部评估。需要平衡保密与潜在风险的公众讨论以及加强电网的最佳方法,这也是诺里斯局长对3月7日命令的同意意见的主题。诺里斯局长还警告说,不要对2013年4月的事件反应过度,徒劳地试图在全国数千个地点加强人身安全。在他看来,利用新技术开发一个更灵活的“智能”电网将应对各种类型的电网中断威胁,同时还能带来更高效的运营。

未来几个月,国家电网的物理安全仍将是一个备受关注的领域。