全球各国政府都在艰难地做出关于绿色能源政策的决定:维持绿色倡议还是消除对经济增长的压力?在全球范围内寻找不同政府如何作出反应的例子是很有趣的。

最近几个月,英国选择了“调整”它的绿色税预计平均每年为每户家庭节省50英镑。这一直是一个高度政治化的问题,国内天然气和电力成本成为英国生活成本上升的主要因素。特别是,政府表示将根据能源与气候变化部(DECC)的咨询结果,调整能源公司义务计划(ECO),给大型能源供应商额外两年的时间来达到目标,并将该计划的一些目标放宽33%。

那么,提议的改变是什么?首先,回顾经合组织最初的目标和目的是有帮助的。由2013年1月1日起,《环保条例》责成煤气及电力供应商提高住宅客户楼宇的能源效益通过实现三个目标

  • 碳减排义务(CERO)——目标是在整个生命周期内减少2090万吨二氧化碳排放。供应商必须将重点放在难以处理的房屋上,例如实体墙隔热和难以处理的空腔墙隔热(第12条;2012年英国环保令);
  • 减碳社区义务(CSCO) -目标是一生减少680万吨二氧化碳。供应商必须专注于为生活在低收入地区的家庭能源用户提供绝缘措施和区域供热系统连接(2012年英国ECO命令第13条);和
  • 家庭供暖成本削减义务(可负担的温暖(AW)) -目标是节省42亿英镑的成本。供应商必须采取措施,帮助低收入和弱势家庭负担得起供暖费用,例如更换或修理合格的锅炉(英国生态系统令2012年第15条)。

在2014年初,经济合作组织谘询会提出以下稀释方案,以尽量减轻燃料成本的负担:

  • 将CERO目标降低33%。上海合作组织和联合国2015年的目标将保持不变。
  • 将ECO从2015年延长至2017年3月。CERO、CSCO和AW的目标将设定在2015年的水平,给能源供应商更多的时间来实现他们的目标。
  • 将经合组织的中央国组成部分由最低收入地区的15%扩大至最低收入地区的25%,并简化资格标准。

这就给那些已经为实现目标付出了巨大努力的供应商留下了一个问题,而这些目标却被削减了,这影响了他们与其他供应商的相对竞争力。

该提案将试图通过以下三种方式保护已实现目标的供应商:(i)供应商可以将任何超出2015年目标的交付延续到2017年目标中;(ii)供应商可在前身的CERT及CESP计划下延续其卓越表现;(iii)在当前CERO目标上取得重大进展的供应商也将从所交付措施的分数提升中受益(另外,未能达到2015年新目标的能源供应商将在2017年的目标上增加相同的倍数)。

通常情况下,英国的六大能源公司都非常敏锐地发现,任何监管变化对它们的影响都比对与其实力相近的竞争对手的影响更大。各方对最终提案的反应仍有待观察,答案将在很大程度上取决于磋商的结果。

2011年能源法案在这个链接上有吗